关于基准地价更新听证的有关说明

1、听证参加人员组成

    主持人1名（主持人也是听证员之一，一般为分管副局长，若与部门论证在一起，可由市政府相关领导担任），听证员2-3名（包括法规处负责人），记录员1名(具体承担听证准备和听证记录工作，拟听证事项的具体经办人员不得作为听证员和记录员), 指派人员(承担单位2-3名，可增加局里具体负责更新工作的人员1-2名)、听证会代表

2、听证程序

第一步：在听证开始前，由记录员应当查明听证参加人的身份和到场情况，进行签到。

第二步，听证主持人宣布听证开始，介绍听证员、记录员，听证参加人员构成等，宣布听证事项和事由，告知听证参加人的权利和义务（同时宣布听证纪律和听证会场有关注意事项）。

l       听证事项和事由：台州市区基准地价更新听证（根据国土资源部令第22号《国土资源听证规定》第三条和十二条规定，“实施需报政府批准的事项，包括拟定或者修改基准地价等事项，主管部门应当组织听证”)

l       听证参加人的权利和义务：听证会代表应当亲自参加听证，并有权对拟听证事项的必要性、可行性以及具体内容发表意见和质询，查阅听证纪要。听证会代表应当忠于事实，实事求是地反映所代表的公民、法人和其他组织的意见，遵守听证纪律，保守国家秘密。

l       听证会场纪律：

第三步：由指派人员介绍更新成果方案的形成依据、过程及结果等。

第四步：当事人进行质证、申辩，提出维护其合法权益的事实、理由和依据（听证会代表对拟听证事项的必要性、可行性以及具体内容发表意见和质询）；（指派人员及听证机构可作出相关解释，可当场解释，也可集中解释，具体由主持人定）

第五步：最后陈述。由主持人或分管局长对听证代表的观点作综述，对听证代表提出的观点是否采纳等作一些说明。若听证代表无意见，应当在听证记录上签名（不签名也可以，可附签到名单）

第六步：主持人宣布听证结束。

3．听证笔录

听证笔录应当载明下列事项，并由听证员和记录员签名：

（一）听证事项名称；（二）听证员和记录员的姓名、职务；（三）听证参加人的基本情况；（四）听证的时间、地点；（五）听证公开情况；（六）拟听证事项的理由、依据和有关材料；（七）当事人或者听证会代表的观点、理由和依据；（八）延期、中止或者终止的说明；（九）听证主持人对听证活动中有关事项的处理情况；（十）听证主持人认为的其他事项。

听证笔录经听证参加人确认无误或者补正后当场签字或者盖章；无正当理由又拒绝签字或者盖章的，记明情况附卷。

4、听证材料归档

听证会结束后，应当形成一个听证纪要，作为向省国土厅申请基准地价公布的一项附件。